评论 台岛夜话 友情撰稿
台湾能扮演印太战略的支点吗?
华夏经纬网   2019-04-26 16:54:34   
字号:

     作者 王昆义(台湾国际战略学会理事长、教授)

    蔡英文日前在接见美国联邦众议院前议长莱恩(Paul Ryan)之时,?#24247;?#32654;台应该共同打造一个和?#20581;?#31283;定、开放、繁荣的“印太地区?#20445;?#25509;着又在隔一天举办一场大型的“印太安全对话”研讨会。显然,蔡当局这一年来正积极的把台湾?#24179;?#21040;美国“印太战略”的防御范畴,这种外交操作方式,是否真的能为台湾带来更多的安全,值得再深思。

   美国特朗普政府从去年把“美军太平洋司令部”改成“印太司令部”之后,蔡英文就在多?#32428;?#21512;把台湾推销到 “印太战略”范围,试图让美军能够重新 “协防”台湾。蔡当局的操作手法,主要?#21069;?#36807;去推动的“新南向”政策,连结到美国印太战略的地缘政治之中,希望在整个印太战略的菱形方略里,找到台湾应有的位置。

      “印太”难以取代亚太概念

     其实,从2017年下半年以来,美国总统特朗普在演讲和该年12月出台的《国家安全战略》中,就已经勾画出美国“印太战略”的构想与实施途径。主要内容包括:以“印太”正式取代亚太概念的提法,提升印度在印太战略中地缘政治的重要性,?#31181;?#20013;国崛起的趋势,在更大地缘范围内谋求战略优势。对中国倡议的 “一带一路”公开提出异议,并以高标准、高质量的基础设施建设作为准则,着眼构建 “印太经济伙伴关系?#20445;?#26368;终实现 “印太梦”。

    可是,印度洋、太平洋本来就是一个不完整的概念,它不像过去?#25226;?#22826;”、 “欧亚”可以?#32428;?#19968;个完整的地缘政治,并建构出安全圈或战略圈的可操作范围,特朗普政府勉强把印度洋、太平洋拉在一起,刻意去建构一个新的战略概念,恐怕有相当的难?#21462;?/FONT>

    毕竟,从冷战以来美国围堵战略的设计,主要是依托东亚第一岛链画出一条弧形的战略线,而顶端有一个日本,南端则有一个澳洲,这两个美国忠实的盟友,可以替美国支撑起亚太安全,让美国即使把战略主力放在欧洲或中东,都不会有后顾之忧。

    但是,印度从冷战时期就采取在美苏之间左右逢源的政策,跟中国虽然有边界之争,但是印度外交部门也不敢得罪中国,所以未必就会对中国采取强硬的政策。

    而去年,虽然美国刻意把太平洋司令部改成印太司令部,美国前国防部长马提斯也颇针对性的抨击中国在南海岛礁军事化的动作,可是印度总理莫迪似乎不愿意对口,更不想落入马提斯的陷阱?#23567;?#33707;迪是宁愿采取跟中国亲善的政策,而不愿意随着美国的印太战略起舞。

    而莫迪也在去年新加坡举办的“香格里拉会谈”演说中,更直指印太不是一个战略概念,这就表明莫迪的外交政策不会以美国为马首是瞻,虽然美国强化中国在南海岛礁进行军事化的动作,可能对邻国带来威胁,但是南海毕竟离印度有些距离,特别是有中南半岛的阻隔,对于重视印度洋利益的印度来说,威胁性其实并不大。

    所以,美国虽然曾提醒莫迪应该注意中国的“一带一路”可能对印度带来威胁,可是一带一路到?#36164;?#23041;?#19981;?#26426;遇,恐怕也不是美国说了算,如果一带一路能?#35805;?#20013;国和印度两个国家连结成一个超级大市场,在中印两国人口居全球一、二名的优势下,中印大市场绝对超过美国和欧洲的市场总和。

     蔡当局主动投怀送抱

     虽然“印太”难以?#32428;?#19968;个战略概念,但是蔡英文当局却对美国推动的印太战略见猎?#21335;玻?#22312;政策上更是对美国投怀送抱。从2018年3?#26053;?#22269;亚太副助理国务卿黄之瀚在美台商会的谢年饭?#19979;?#20808;提到:台湾的“新南向”政策与美国印太战略的目标相符。尔后,美国助理国防部长薛瑞福也于7月18日的传统基金会演讲中,提到台湾是美国印太战略的伙伴。

    另外,在2018年年底美国国会通过的?#25226;?#27954;再保证法案?#20445;?#21017;是正式将台湾纳入美国印太战略的一环,今年4?#26053;?#22269;在台协会处长更是与台湾的外事部门负责人共同宣布要在2019年9月于台湾举办“自由与开放的印太民主治理对话”。

    从这些操作可以发现,原?#21364;?#22312;台湾“新南向”政策与美国印太战略是否有合作空间的疑问,到后来美方直接提到台湾地区就是美国印太战略的伙伴,后来更是直接在台湾举行与美国印太战略有关的研讨会和对话,以及未来可能还有更多直接相关的合作项目,美国似乎已经把台湾地区当成是印太战略里的一块肥肉。

    当然,美国有意,蔡英文当局也打蛇随棍?#24076;?#19968;年来就不断的?#33713;?#37197;合印太战略的构想。例如,在安全战略?#24076;?#34081;当局就认为美国的印太战略对台湾面对内外挑战,可以提供一个相对有利的外在因素,但要有效的利用这个环境,台湾势必也要提出自己的印太战略,让台湾在安全上可?#38498;?#32654;日等国的印太战略接轨,以创造一个有利于台湾的战略均势。

    而在经济?#24076;?#34081;当局也认为可以将台湾想要发展的新经济模式,以及建构多元国际结合的期待,藉由美国印太战略取得发展空间,而在政治?#24076;?#21487;以将台湾深化民主治理及其衍生的社会价值,利用印太战略的机会,转化出台湾的新区域角色,并发展出台湾进行国际合作的新空间与新机会。

    尤其是,台湾过去对推动区域合作已有部分成果,例如过去10多年来与美日的合作、蔡当局的新南向政策、以?#23433;?#20221;透过美台“全球伙伴与训练架构”所展开有关媒体识读、宗教推展?#28982;?#21160;相结合。只不过这些活动多是在个别领域提出,并不是在一个统合过的战略纲领下发表出来的措施,外界自然不清楚这些措施的战略目的,以及他们彼?#24605;?#30340;关系,特别是在台湾版印太战略的相对位置所?#32428;?#30340;意义。所以台湾现在所推动的各种政策,实际上就是在一个没有对外发表的印太战略架构下所进行的各种组合活动。

    在这个意义下,蔡当局认为台湾版的印太战略,应该是将既有的相关政策汇整总结,厘清彼此在美国印太战略的相关位置,并展开优化资源分配与确立执行的先后顺序,就可以对外界发布可以提供的政策内容、战略铺陈、以?#23433;?#30053;背景的?#24471;韉取?/FONT>

    这也是蔡当局认定过去他们所推动的一些区域合作项目,就跟美国印太战略有相当的重迭处,如果能够加以运作,就可以在美国印太战略中找到台湾应有的位置。

 

责任编辑:黄杨

共2页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·两岸婚姻登记逐年降 定居大陆渐成主流
·动荡的台海局?#24179;?#20419;台湾民众清醒
·浙江台商协会首度联合在台征才 最高年薪360万元新台币
·2名台籍驾驶员获批在厦从事网约车营运
·第九届海峡两岸曲艺欢?#21482;?#23558;在福建南安举办
·通讯:从球迷到MLB解说员 台湾阿福“西进”握住人生选择权
·台企助力宁夏特色产品走向海外
·工信部港澳台办公室:支持两岸在5G、?#26031;?#26234;能等新兴领域开?#36141;?#20316;
·逾百名谐星将聚福建参加第九届海峡两岸曲艺欢?#21482;?/a>
·蔡当局禁谈“武?#22330;?#20570;贼心虚
·台湾的“宪法一?#23567;保?#28789;活运用?
·台湾地区前民意代表苏清泉率?#27431;们?#23547;自贸区商机
·第二届法蓝瓷光点计划启动 逾60万元人民币奖励学子
·两岸中学师生武汉同上中华文史课
特别策划
  更多
    习近平总书记10日参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,就推动两岸融合发展发表重要讲话。
    2019,寻味台湾!
聚焦台岛
  更多
    韩市长的理念与大陆民众企盼相符绝对是双赢妙计,高雄实现了“人进来?#20445;?#22823;陆民众开开心心游高雄,受到友好...
    华航?#23637;?#20107;件?#30001;眨?#34081;英文神隐,劳工还是内心最柔软一块?
台岛夜话
  更多
·清查高雄市府弊?#31119;?#38472;菊敢吗?
·邵宗海:港独与台独的合流,能摒出什么火花
·黄智贤驳斥龙应台
·蔡英文造假三十多年?
·台新教科书为台独铺路
·民进党"抹红"三战策略
·解铃还须系铃人?暂停陆?#36879;?#21488;自由行?#20174;?#34081;
·台湾社会“老无所养”现象严重
·美?#20013;?#20891;售成台挑衅大陆筹码
独家评论
  更多
·所罗门与台湾?#23736;?#20132;?#20445;?#23567;英白瞪眼、美国干
·?#25351;?#21414;门籍居民赴金马澎个人游透露重要信号
·王建民:台湾社会强烈的亲美、崇美、依美心
·难以踰越困境?民进党当局推动“中共代理人
·蔡当局百亿基金就观光是假拼选举是真
·贾永辉:台湾得不到保护的“保护?#36873;?/a>
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒?#32321;环?#29616;,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛?#27169;?#21488;军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那?#27492;顾?#26159;绿营的
台海视点
  更多
台海视点388期 赖清德为军公教?#26377;?/A>
·台海视点387期 赖清德就职“行政院长”
·台海视点386期 林全请辞"行政院长"
·台海视点385期 台当局欲删减文言文
·台海视点384期 吴敦义任国民党主席
·台海视点383期 全台大停电惹议
·台海视点382期 张柯会带来两岸契机
评论排行
   
朱穗怡?#21644;?#19968;步海阔天空 郭台铭想通了
所罗门群岛弃台意味着什么
?#25351;?#21414;门籍居民赴金马澎个人游透露重要信号
所罗门与台湾?#23736;?#20132;?#20445;?#23567;英白瞪眼、美国干着
朱穗怡:“弃台潮”重创民进党当局
愈“?#31895;小保?#24840;内伤
黄智贤的《夜问打权?#32321;?#31105;原委
青?#26391;焊位?#23569;动 理性?#21019;?#21488;湾明星的“台湾
宁馨:台湾新当局逐步显?#24230;?#20107;危机
《金陵十三钗?#38450;?#21490;原型:看真实的“书娟”们
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度?#27835;?/a> | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---
深圳风采官网
深圳风采单式开奖结果 足彩推介 手机网络赚钱排名 职业竞彩足球会赚钱吗 四川体育彩票走势图 云南11选5走势图一定牛 中国福彩双色球16020期走势分析 十一运夺金实战技巧1胆n拖妙投任选3 山西11选5前三直选遗漏 笨重超脱是什么生肖 电子游艺糖果派对下载 体彩百变王牌 宝亿国际娱乐平台 派彩电子走势图手机版 体彩31选7走势图