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聚焦外商投资法中国成更具吸引力的投资目的地
华夏经纬网   2019-03-27 08:48:19   
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中国更具吸引力的投资目的地聚焦外商投资法下

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浙江宁波北仑从小渔村蜕变成现代化港口城区实际利用外资总额位居浙江省第一图为一?#19968;?#36718;停靠在宁波舟山港穿山港区集装箱码头新华社记者 黄宗治摄

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位于天津开发区的一汽丰田生产车间新华社发

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    在位于上海闵行区的外资医疗机构和睦家医疗门诊部全科医生萨瑞艾和药师交流新华社记者 刘 颖摄

对将于2020年1月1日起施行的外商投资法在华外企怎么看

本报记者采访发现从各类外资企业到外国商会协会大家普遍对中国这一立法行为表示赞赏和欢迎许多外资企业看到他们关注的问题在这部法律中有了明确的规定也期待着配套法规出台让外商投资法更好发?#26377;?#21147;对他们来说中国致力于改?#26420;?#21830;环境并打造更具吸引力的投资目的地这已是不争的事实

赢得外商一致赞赏

立法是关系国计民生的大事外商投资领域的外资三法?#20445;?#21363;中外合资经营企业法外资企业法和中外合作经营企业法分别于1979年1986年和1988年制定出台虽然此后?#27426;?#23545;三部法律进行修改但重启立法进程并出台新的外商投资基础性法律这仍是30多年来头一回

在采访中外资企业和商会协会不约而同地谈到对中国这一立法行为的赞?#20572;?#24182;对这一安排背后的深意作出解读

外商投资法确立了外商投资法律制度的基本框架彰显了中国对外开放促进外商投资的决心安永华中区税务服务主管合伙人谭绮说通过将外商投资领域一系列?#38389;?#30340;法规和具体执行规则予以整合外商投资法为保障外商投资优良的营商环?#36710;?#23450;立法基础同?#20445;?#36825;部法律的制定将基本解决现?#23567;?#22806;资三法与公司法等企业组织法重复和冲突的问题这既是外商投资领域及相关服务行业长期期盼的立法安排也是经济领域法治建设迈出的一大?#20581;?/P>

美国亿滋大中华区总裁?#39069;?#24605;表示中国通过外商投资法是一个标志性事件它标志着中国在吸引外资的同?#20445;?#30528;手组建国内外统一的大市场并且为国际经济一体化做好充分的立法准备外商投资法的面世意味着中国进一步向世界开放市场它?#30830;从?#20986;中国的自信和?#20449;?#21516;时也让世界看到了中国在重建国际法律规则方面的实际行动这是中国深化改革开放?#20013;?#20248;化营商环境的切实举动它?#22836;?#20986;更加开放的信号提升了外商在华投资的灵活性控股也更?#39062;?#21033;在投资保护外汇知识产权等方面都照顾到了外商的关?#23567;N额?#24605;说

广泛征求各方面意见这是一部法律出台制定过程中重要的?#26041;ڡ?#22312;外商投资法的出台过程中外国商会协会外商投资企业也参与其中建言献策中国?#35775;?#21830;会就表示向全国人大提交了具体的建议并看?#20581;?#22806;商投资法审议表决稿中出现了有关的修改这也表明社会各方的反馈意见被纳入到立法考虑之中

中国?#35775;?#21830;会表示商会肯定中国为改善外资企业在华的营商环境所做的努力其中包括一系列的积极举措如整合原?#23567;?#22806;资三法至统一的外商投资法律制度重点提及外国企业在中国市场面临的许多挑战例如?#38469;?#36716;让知识产权保护和政府采购中的平等机会等问题中国美国商会也表示商会欢迎和欣赏中国为改善外商投资环境所作出的立法安排

法律回应现实关切

在外企看来外商投资法有哪些亮点是否回应了他们的现实关切

外商投资法的最大亮点在于设立专门的?#38470;?#35268;范投资促进和投资保护制度从法律层面为各级政府和机构开展外商投资的促进和保护工作提供明确的指引同时也为外国投资者和外商投资企业维护自身合法权益提供更加坚实的法律保障其中投资促进一章不仅规定了准入前的促进措施同时也?#24247;?#20102;准入后外商投资企业所享有的平等待遇美国德汇律师事务所北京管理合伙人刘?#26082;?#35828;

不少外企负责?#33368;?#22312;采访中表示他们在华经营发展最关注的问题有了明确的法律回应

更强的参与?#23567;?/P>

外商投资法既体现了政府职能转变中放管服的要求又对企业最看重的设立经营的一系列现实问题作出了回应谭绮说?#28909;?#26126;确制定修订外商投资法律法规时要听取外资企业的意见建议国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定建立健全为外商投资企业提供咨询服务的体系这为外商投资的自由便利提供了保障极大增强了外资企业的参与?#23567;?#33719;得?#23567;?#27492;外针对企业在投资经营中的诉求通过立法保证外资在中国进行公平竞争例如公平参与政府采购活动可以依法通过公开发行?#21892;?#20538;券等方式融资等这些将进一步增强中国市场对外资的吸引力

平等国民待遇

外商投资企业依法同等?#35270;?#22269;家支持企业发展的各项政策这一条?#28909;?#32599;森北京有限公司副总经理车文焕感?#28966;?#33310;同时也倍?#26143;小?#36710;文焕告诉记者其所在企业享受过办公室房租优惠税收退返店铺投资补贴社会保险稳岗稳就业补贴证照及相关?#20013;?#21644;内容精减等一系列优惠政策总之能够享受到与国内企业同等的待遇广大的消费市场良好的营商环境外商投资能够享受平等国民待遇这是外商投资企业最看重的中国良好的营商环境正在逐步形成他说

更有力的知识产权保护

默克是一家专注于医药健康生命科学及高性能材料的科技公司中国已经成为默克的一大全球创新中心知识产权保护是公司最关心的问题之一默克集团中国总裁安高博说我很高兴看?#20581;?#22806;商投资法把对知识产权的保护作为重点之一来对待这是非常积极的总的来说外商投资法为外资在中国发展提供了更强有力的保护长期来说对投资者信心有保障有利于改善中外在创新方面的合作使中国的营商环境更健康

投资征收?#38469;?#21512;作依法履约投诉机制外商投资法以法律实招解外界疑虑和隐忧

期待开放红利进一步?#22836;?/P>

除了外商投资法本身外界也十分关注法律如何落地的问题表决通过的外商投资法已明确该法自2020年1月1日起施行许多商会协会表示将进一步跟踪后续配套法规的出台和相关执?#23567;?/P>

中国?#35775;?#21830;会表示这部法律的全面执行将需要各级政府的广泛跟进?#32422;?#21496;法系统的全力支持远甚于其他外企最想要的是公平的待遇和机会中国?#35775;?#21830;会主席?#25991;?#27744;说我们将密切关注外商投资法的实施确保它在各级政府和这个国家的每个角落都能得到充分的尊重中国美国商会也表示期待在政府起草拟定相关实施规则和程序的过程中充分参与

外商投资法?#26041;?#24102;来怎样的影响

中国目前是欧莱雅的全球第二大市场2017年欧莱雅平均每天为中国消费者带来至少1款新产品2018年其在华新注册的产?#36820;?#21697;数量及进口产品总?#30475;?#19979;历史新高更加公?#20581;?#39640;效便利可预期更有吸引力的外商投资环境将帮助我们降低运营成本提升运营效率也将支?#27835;?#20204;集中精力在中国投入产?#36153;?#21457;创新生产服务人?#25490;?#20859;及可?#20013;?#21457;展加速为中国消费者带来他们向往的?#25918;?#21644;产品缩短?#25918;?#22312;中国与本地市场的上市时间?#30591;?#26368;终让中国消费者和市场更多获益欧莱雅中国首席执行官斯铂涵说随着改革开放的?#27426;?#28145;化相信中国将成为最具吸引力的外商投资目的地

刘?#26082;?#21017;认为外商投资法极大增强了中国市场对于外资的吸引力可以预见在不久的将来中国的外资管理模式和开放水?#20132;?#21487;与世界发达国家水平接轨外商投资环境将会更加公开公?#20581;?#31283;定透明更加法治化国际化

经合组织中国经济政策研究室主任马吉特表示中国政府推出的多项对外开放新措施特别是在贸易投资与金融等领域的新举措将进一步?#22836;?#20013;国经济的活力与潜力在投资方面随着外商投资法的施行外国投资者的准入范围将进一步扩大也将使境外投资者能够更深入地参与中国市场同?#20445;?#35832;多开放新举措也将促进社会效?#35270;?#29983;产率的提高实现互利共赢

    李 婕

 

来源人民日报海外版

 

责任编辑徐亚旻

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